Президенту Российской Федерации
Медведеву Дмитрию Анатольевичу
От граждан Российской Федерации
Коллективное обращение

Уважаемый Дмитрий Анатольевич!

Обращаемся к Вам с просьбой со всем возможным вниманием рассмотреть наше обращение по проблеме функционирования автоматизированных приемных комплексов «Фандомат-М» (далее – АПК) на территории Столицы Российской Федерации – Москвы.

В 2004 году первые 300 фандоматов были установлены на улицах Москвы, и обслуживались их балансодержателем – фирмой ООО «ПрофБизнесТелеком». Несомненно, они вносили огромный вклад в экологическое развитие города Москвы, принимая у населения опустошенные алюминиевые банки и пластиковые бутылки. Средняя заполняемость аппаратов была равна нескольким дням, что является прямым доказательством большой популярности АПК у населения города Москва. К середине 2008 года количество АПК достигло 3 600 единиц.

Начиная с 2009 года, как качество, так и регулярность обслуживания АПК резко снизились. В компании ПрофБизнесТелеком это объясняют резким снижением цен на рынках сбыта переработанных материалов, снижением доходов до минусового уровня, и, как следствие – резким сокращением обслуживающего персонала компании. К сожалению, заниматься раздельным сбором и переработкой вторичных отходов не выгодно, тем более в России – ведь у нас не берется залоговая стоимость тары при покупке и производитель упаковки не несет ответственности за её сбор и переработку после использования. Даже решением временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности признано, что «в условиях рыночной экономики… » эксплуатация АПК возможна только на основе субсидирования. «Фандомат» дословно означает «залоговый автомат». Во многих странах Европы при покупке товаров закладывается определенный процент, и полученные таким образом средства выплачиваются компаниям по переработке. ПрофБизнесТелеком же, сколько мог, существовал за счет получаемых средств при продаже алюминия, и только один раз получил субсидию. Теперь прибыли у компании нет. С началом кризиса цена алюминия резко упала. Сейчас компания переживает очень плохие времена, руководство на свои средства содержит всего 2 (против 28, что было раньше) бригады санитарно-технического контроля АПК. И средства эти с каждым днем уменьшаются… Это приводит к тому, что фандоматы находятся в ненадлежащем техническом состоянии, 1200 (то есть почти половина) АПК имеет сильный физический износ, и даже когда находятся в «рабочем» состоянии не распознают объекты. Также из-за условий окружающей среды и (в большей степени) несознательности наших граждан – вандалов и расклейщиков объявлений, АПК находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии, не в плохом состоянии, а именно в неудовлетворительном. И ситуация не изменяется в лучшую сторону уже год. Ввиду большого спроса, АПК нуждаются в разгрузке чаще, чем это возможно в рамках существующих ресурсов ООО «ПрофБизнесТелеком».

Также хотелось бы отметить, что описанные выше события вступают в противоречия со следующими статьями постановлений Правительства Москвы, принятых в докризисный период:

- Статьи 1 настоящего распоряжения Правительства Москвы от 22 августа 2007 г. N 1801-РП, в которой сказано: «Одобрить положительный опыт общества с ограниченной ответственностью "ПрофБизнесТелеком" (ООО "ПрофБизнесТелеком") по организации в городе Москве селективного сбора и переработки полимерных и металлосодержащих отходов потребления с использованием мобильных и стационарных автоматизированных приемных комплексов "Фандомат"»;

- Статьи 2 настоящего распоряжения Правительства Москвы от 22 августа 2007 г. N 1801-РП, в которой сказано: «Признать целесообразным и необходимым создание в городе Москве высокоэффективной комплексной системы автоматизированного селективного сбора и переработки полимерных и металлосодержащих отходов потребления с использованием автоматизированных приемных комплексов "Фандомат" и их модификаций (далее - комплексная система)»

- Статьи 3 настоящего распоряжения Правительства Москвы от 22 августа 2007 г. N 1801-РП, в которой сказано: «Установить, что создание и развитие комплексной системы будет осуществляться в 2007-2009 гг. в рамках целевых программ»

- Пункта 2.1 статьи 1 настоящего распоряжения Правительства Москвы от 22 апреля 2008 г. N 313-ПП, в котором сказано: «Утвердить перечень объектов технической базы городской системы обращения с коммунальными отходами в городе Москве, обеспечивающих достижение целевых показателей (приложение 1) на основе расширения сети автоматизированных установок "Фандомат", стационарных и передвижных пунктов, осуществляющих платный прием вторичного сырья от населения»

Обращения к Мэру Москвы Ю. М. Лужкову не помогают, так как их переадресовывают в Департамент ЖКХ и Благоустройства, а там пишут ответы уже более полугода, но ничего не предпринимают. Управы районов не в состоянии решить столь глобальную проблему, префектуры тоже. Максимум, что мы получаем – разовое местечковое решение проблемы – разгрузку АПК в данном конкретном районе. На основании вышеизложенного просим не переадресовывать наше обращение в различные департаменты, а убедительно просим заняться им лично Вас.

Просим Вас со всем возможным вниманием отнестись к нашему обращению, и рассмотреть возможность помощи фирме ООО «ПрофБизнесТелеком» в финансовом и др. плане, тем более, что, во-первых, один раз Правительство уже выделяло средства фирме ООО «ПрофБизнесТелеком», и, во-вторых, совсем необязательно финансировать компанию на прежние объемы производства. Даже когда в начале 2009 когда руководство фирмы сократило большую часть персонала, оставшиеся работники хоть как-то справлялись с нагрузкой. Но сейчас фандоматы обслуживаются гораздо хуже, чем даже в начале 2009 года.

Также ещё раз хотелось бы отметить, что ООО «ПрофБизнесТелеком», как и раньше, получает финансовые средства за счет сбыта собранного металлсодержащего и полимерного вторсырья. Конечно, эти доходы меньше, чем расходы, однако они тоже есть, и необходимо финансирование только определенной части мероприятий, то есть покрывать убытки компании, а не всех мероприятий по обслуживанию АПК.

В свою очередь, генеральный директор компании ООО «ПрофБизнесТелеком» Александр Анатольевич Жилин заявляет, что, в случае финансирования, компания приложит все усилия для разгрузки и приведения в надлежащее техническое и санитарное состояние АПК, а также для поддержания АПК в надлежащем состоянии.

Доказательством больших проблем общества с ограниченной ответственностью «ПрофБизнесТелеком» являются фотографии АПК «Фандомат», сделанные за последнее время. И таких аппаратов не единицы, их большинство. Когда же в финансовом плане всё было в полном порядке, невозможно припомнить ни одного АПК, находящегося в таком состоянии несколько дней – бригады технического контроля всегда крайне оперативно разгружали фандоматы, приводили их в надлежащее техническое состояние, отмывали от объявлений и вставляли выбитые рекламные доски. Фотографии фандоматов в последнее время прилагаются.

Согласно ответу Департамента Жилищно-Коммунального хозяйства и Благоустройства города Москвы № 05-05-3875/9-1 от 23.12.2009 года, по итогам рассмотрения вопроса, поднятого в данной Петиции, на заседании Временной комиссии по финансовому мониторингу организаций промышленности и строительства города Москвы, было принято решение о выделении бюджетной субсидии ООО «ПрофБизнесТелеком» в установленном порядке. С момента этого решения прошло уже достаточно много времени, но средства компании до сих пор не выделены и АПК до сих пор находятся в ужасном санитарно-техническом состоянии. ООО «ПрофБизнесТелеком» до сих пор существует на последние собственные средства, однако целесообразность финансирования мероприятий по улучшению сети АПК «Фандомат» была определена ещё 24.07.2009, согласно ответу Префектуры ВАО № 5640/9-1 от 08.09.2009г. За прошедшие полгода ничего не изменилось, кроме как ещё сильнее ухудшилось состояние ООО «ПрофБизнесТелеком».

Ответ на наше обращение просим выслать письменно на почтовый адрес подписавшегося Сюсина Ильи Александровича в сроки, установленные статьей 12 настоящего Федерального Закона «О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ ОБРАЩЕНИЙ ГРАЖДАН РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ».

Приложения:

1. Официальный ответ Департамента Жилищно-Коммунального Хозяйства и Благоустройства г. Москвы № 05-05-3875/9-1 от 23.12.2009 года – 1 лист

2. Ответ Префектуры Восточного Административного Округа г. Москвы № 5640/9-1 от 08.09.2009 года – 1 лист

3. Фотографии АПК «Фандомат-М».

С уважением к Вам, сторонники неофициального экологического объединения «За фандоматами – будущее».